L’État demeure au-delà des gouvernements. La souveraineté juridique ne garantit pas une autonomie matérielle complète. La démocratie associe suffrage, libertés, pluralisme et contrôle du pouvoir. L’État de droit exige des actes fondés en droit et susceptibles de contrôle. La citoyenneté unit participation, droits et responsabilités, sans réduire le citoyen à l’obéissance. Enfin, déficit budgétaire, déficit public et insuffisance de trésorerie désignent des réalités distinctes. Dans une copie, articuler légitimité, légalité et effectivité ; expliquer chaque référence utilisée.
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